| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 社区警务与社会治安防控体系的概念 | 第9-16页 |
| 第一节 社区警务的内涵 | 第9-11页 |
| 一、社区的概念 | 第9页 |
| 二、社区警务的概念 | 第9-11页 |
| （一）西方的社区警务概念 | 第9-10页 |
| （二）我国的社区警务概念 | 第10-11页 |
| 第二节 社会治安防控的概念 | 第11-14页 |
| 一、治安的概念 | 第12-13页 |
| 二、社会治安防控的概念 | 第13-14页 |
| 第三节 社区警务在社会治安防控体系中的地位、价值、作用 | 第14-16页 |
| 一、社区警务在社会治安防控体系中的地位 | 第14-15页 |
| 二、社区警务在社会治安防控体系中的价值、作用 | 第15-16页 |
| （一）预防和减少犯罪的发生 | 第15页 |
| （二）弥补警力的不足 | 第15页 |
| （三）提高公安机关民警素质 | 第15-16页 |
| 第二章 国外的社区警务及治安防控发展 | 第16-26页 |
| 第一节 英国社区警务以及治安防控的发展 | 第16-18页 |
| 一、警察在社区警务及治安防控中的作用 | 第16页 |
| 二、社区安保在社区警务及治安防控中的发展 | 第16-17页 |
| 三、社区居民的参与 | 第17-18页 |
| 第二节 美国的社区警务及治安防控的发展 | 第18-20页 |
| 一、警察在社区警务及治安防控中的作用 | 第18-19页 |
| 二、社区安保在社区警务及治安防控中的发展 | 第19页 |
| 三、社区居民参与的发展 | 第19-20页 |
| 第三节 日本社区警务及治安防治的发展 | 第20-22页 |
| 一、警察在社区警务及治安防控中的作用 | 第20-21页 |
| 二、社区安保在社区警务及治安防控中的发展 | 第21-22页 |
| 三、社区居民参与发展 | 第22页 |
| 第四节 对国外社区治安防控发展的评价 | 第22-26页 |
| 一、警力回归社区有其必然性 | 第23-24页 |
| 二、社区居民参与社区治安防控是社区治安防控的重要支撑 | 第24-25页 |
| 三、社区技防是社区治安防控发展的重要趋势 | 第25-26页 |
| 第三章 构建以社区警务为纽带的基层治安防控体系对策 | 第26-34页 |
| 第一节 当前我国基层治安防控体系现状及问题 | 第26-27页 |
| 一、政府治理模式滞后，各部门职责不明 | 第26页 |
| 二、治安问题情况复杂多变 | 第26页 |
| 三、基层公安机关的责任目标不明确、干警素质有待提高 | 第26-27页 |
| 四、社区居民对基层治安防控形势认识不深 | 第27页 |
| 第二节 以社区警务为纽带的基层治安防控体系构建原则 | 第27-29页 |
| 一、立体化原则 | 第27-28页 |
| 二、科学性原则 | 第28页 |
| 三、适应性原则 | 第28页 |
| 四、稳定性原则 | 第28-29页 |
| 第三节 构建以社区警务为纽带的基层治安防控体系途径 | 第29-34页 |
| 一、防控力量 | 第29-31页 |
| （一）政府先导，明确各部门主体责任 | 第29页 |
| （二）进一步落实警力充实基层工作 | 第29页 |
| （三）专业力量的职业能力的训练 | 第29-30页 |
| （四）法律知识的具备 | 第30页 |
| （五）社区居民的品德的修养 | 第30-31页 |
| 二、运行体系 | 第31-32页 |
| （一） 注重社区间的关联性 | 第31页 |
| （二） 专门力量的人员规模建设 | 第31页 |
| （三） 群防群治力量的人员规模建设 | 第31-32页 |
| （四） 以社区为轴心，以一带地区的社会治安状况为晴雨表 | 第32页 |
| 三、防控目标 | 第32-34页 |
| （一） 社区治安防控是一个延续的发展过程 | 第32页 |
| （二） 社区治安防控的具体目标的确定 | 第32-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-36页 |
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