摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
第一章 绪论 | 第9-16页 |
·研究背景 | 第9-10页 |
·研究的目的和意义 | 第10-11页 |
·研究的目的 | 第10页 |
·研究的意义 | 第10-11页 |
·国内外的研究现状 | 第11-14页 |
·国外的研究现状 | 第11-12页 |
·国内的研究现状 | 第12-14页 |
·研究方法与思路 | 第14-16页 |
·研究方法 | 第14-15页 |
·研究思路 | 第15-16页 |
第二章 锦标赛体制及其在地方政府治理中的运作机理 | 第16-22页 |
·锦标赛体制的缘起 | 第16页 |
·相关学科对锦标赛体制的理解 | 第16-19页 |
·经济学视域下的锦标赛体制 | 第16页 |
·政治学视域下的锦标赛体制 | 第16-17页 |
·公共行政学视域下的锦标赛体制 | 第17-19页 |
·地方政府治理中锦标赛体制遵循的运作机理 | 第19-22页 |
·锦标赛体制实施的前提条件 | 第19-20页 |
·锦标赛体制下官员晋升的基本原则 | 第20-21页 |
·锦标赛有效实施的威胁 | 第21-22页 |
第三章 “锦标赛体制”环境中府际合作现状及困境分析 | 第22-38页 |
·当前我国府际合作现状及主要特点 | 第22-27页 |
·府际合作概念界定 | 第22-23页 |
·府际合作主要特点 | 第23-24页 |
·我国当前府际合作主要模式 | 第24-27页 |
·我国当前府际合作的困境分析 | 第27-32页 |
·地方保护主义与市场分割 | 第27-28页 |
·基础设施重复建设 | 第28-30页 |
·区域产业趋于同构 | 第30-31页 |
·跨地区地带管理真空 | 第31-32页 |
·府际合作困境原因分析 | 第32-35页 |
·区域意识与合作精神滞后 | 第32页 |
·各自为政的行政管理体制 | 第32页 |
·缺乏有效的利益协调机制 | 第32-33页 |
·“锦标赛体制”下政绩考核的价值误区 | 第33-35页 |
·“锦标赛体制”价值误区原因分析 | 第35-38页 |
·政府职能定位不明确 | 第35-36页 |
·锦标赛体制自身缺陷 | 第36-37页 |
·多任务激励下扭曲的政绩观 | 第37-38页 |
第四章 化解“锦标赛体制”困境,促府际合作向纵深发展 | 第38-42页 |
·深化府际合作是落实科学发展观的现实要求 | 第38-39页 |
·协同处理跨地区公共事务,实现区域全面发展 | 第38页 |
·消解区域经济发展失衡,促进区域的协调发展 | 第38-39页 |
·治理区域环境污染、资源浪费,推动区域可持续发展 | 第39页 |
·弘扬“锦标赛体制”正面激励效应,深化府际合作 | 第39-40页 |
·发扬公平原则,拓宽政绩考核渠道 | 第39-40页 |
·尊重区域利益,关注不同利益的协调与整合 | 第40页 |
·拓宽官员任职渠道,缓解官员晋升压力 | 第40页 |
·化解“锦标赛体制”负面效应,助力府际合作 | 第40-42页 |
·限制政府权力边界,转变政府职能 | 第40-41页 |
·缓和府际对抗,增进府际互信 | 第41页 |
·弱化经济增长激励,强化服务公众意识 | 第41页 |
·转变“官本位”思想,树立正确的从政价值取向 | 第41-42页 |
第五章 以“服务型政府”价值理念为指导,深化府际合作 | 第42-52页 |
·服务型政府的缘起和内涵 | 第42-45页 |
·服务型政府的缘起 | 第42-43页 |
·服务型政府的内涵 | 第43-45页 |
·建设服务型政府,是促进府际合作的必然选择 | 第45-46页 |
·以“服务型政府”理念破解“锦标赛体制”困境的原则 | 第46-47页 |
·坚持地方政府实现从效率导向转变为公正导向 | 第46页 |
·坚持地方政府实现从控制导向转变为服务导向 | 第46-47页 |
·明确地方政府价值定位,正确把握官员的利益选择行为 | 第47页 |
·坚持地方政府确立起一个合作和信任的整合机制 | 第47页 |
·服务型政府理念下府际合作困境的治理之道 | 第47-52页 |
·树立“公民本位”、“社会本位”的政绩观,建设服务型政府 | 第48页 |
·适度扩大地方人大的权力空间,跳出传统“委托-代理人”思路 | 第48-49页 |
·完善官员绩效考核体系,增加地方官员晋升过程的公众参与度 | 第49-50页 |
·强化合作机制的执行效力,保障合作协调机构的地位 | 第50-52页 |
第六章 结语 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-56页 |
致谢 | 第56-57页 |
在学期间的研究成果及发表的学术论文 | 第57页 |