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河南洛宁:做强有机农业 助推脱贫攻坚
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【技术经济学论文题目】发展产业是实现脱贫的根本之策。因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。 /2/view-11440246.htm 洛宁县地处豫西深山区，一方面属典型山区农业县，同时也是国家集中连片特困区秦巴山片区县、国家扶贫开发重点县，贫困面积大、贫困人口多，脱贫攻坚
发展产业是实现脱贫的根本之策。因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。
网 /2/view-11440246.htm
洛宁县地处豫西深山区，一方面属典型山区农业县，同时也是国家集中连片特困区秦巴山片区县、国家扶贫开发重点县，贫困面积大、贫困人口多，脱贫攻坚任务异常艰巨。另一方面，“七山二塬一分川”的独特地貌，得天独厚的生态资源，也为发展绿色农业提供了独特的先天优势。
近年来，洛宁县牢固树立“绿水青山就是金山银山、保护生态环境就是保护生产力”的理念，围绕加快“实力洛宁”建设的发展目标，把生态优势转化为产业优势，立足于打造“中国有机农业之乡”的总体定位，牢固树立“兴产业，强实体，提品质，增效益”的农业品牌发展理念，全力推动农业产业转型升级和脱贫攻坚进程，初步形了一条用有机农业产业，促进农业增效、农民增收，推动绿水青山可持续发展的新路子。
“绿色、有机是我们农业一个‘金字招牌’，洛宁县加快有机农业发展，促进农业提质增效，为全县脱贫攻坚工作提供了有力支撑。”洛宁县县长周东柯说。
有机产业提升农业发展品质
“普通鸡蛋论斤卖，有机鸡蛋论个卖；一个有机苹果抵上一斤普通苹果的价格……如今在洛宁县，与有机苹果、有机鸡蛋拥有“贵族身价”的还有有机蔬菜、有机畜牧、有机食用菌等，正是这些有机产品，有效带动了洛宁农民增收，让更多的贫困人口由此脱贫。
自2015年以来，洛宁就把以建设全省重要的高效特色农业示范区为目标，以发展有机农业作为创建农产品质量安全县为契机，以林果、粮油、菌蔬、烟叶、畜禽五大有机产业为重点，建基地、育龙头、创品牌，出台一系列关于有机农业的扶持政策，按照“中部绿洲、有机生活”的理念，大力建基地、育龙头、创品牌，全县有机农业蓬勃发展，有力地推进农业供给侧结构性改革，增加了绿色优质农产品供给。2016年，成功入选国家有机产品认证示范创建区，2017年被批准为国家级出口食品农产品质量安全示范区（苹果）。
洛宁还根据地理位置、自然条件及产业现状，聘请专家团队编制有机农业产业规划，规划有机早、晚熟苹果和金珠沙梨、核桃、油用牡丹、红薯、谷子、玉米、食用菌、蔬菜、鸡（蛋）、肉牛以及有机产品加工园区等13个有机产品生产基地建设核心区；建成500亩以上农业园区8个，市级农业标准化基地6个；省级农业产业化重点龙头企业3家；各类农民专业合作社1356家；全县注册家庭农场26家。全县蔬菜种植面积达4.3万亩次，其中设施蔬菜0.2万亩，食用菌500万袋，成为洛阳市最大的无公害辣椒、西红柿、蔬菜供应基地。
与此同时，该县还成立由县主要领导任组长的创建有机产品认证示范区领导小组，出台一系列奖励政策，预算财政资金对发展有机产业的乡镇、经营主体给予奖补。
无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”。洛宁立足于有机产业发展实际，从政策、资金、服务、环境等方面进行大力扶持，引导、撬动社会资本和民间资本共同投资参与“三品一标”认证工作，对龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等“三品一标”证书和生产基地进行奖补。全县以企业为主体，市场为导向，产品为龙头，质量为核心，以支柱产业和特色产业为重点，积极推进“三品一标”有机产品认证，通过近3年的努力，打造“洛水山肴”公共区域品牌，形成了一批拥有核心竞争力的天豫、清谷田园、香腮、上戈牌、豫嫣红、云鹤等知名品牌。
洛宁县农业局局长王校锋介绍：“目前全县无公害农产品认证共30家企业，面积达25万亩；绿色农产品认证6家企业，面积达20万亩；有机认证49家企业，面积达3.3万亩。地理标志2个，总认证面积达51万亩；通过有机认证（转换）的企业达到49家、获得证书76张，总面积3.3万亩，年?a值5000多万元。”
龙头企业带动助推精准脱贫
龙头企业带动，不仅能夯实支撑脱贫攻坚、带动群众增收的基础，也为进入决胜阶段的扶贫攻坚工作指明了方向。
洛宁是远近闻名的苹果之乡，上戈镇更是洛宁苹果的优产区。今年是海升集团入驻洛宁的第五个年头，如今，洛宁海升现代果业高新技术示范园果树种植面积已达5000余亩，同时带动周边种植面积达到8200亩。它以有机苹果种植为核心，采用矮化密植种植方式，是一种全新的苹果种植模式，从根本上实现苹果种植的规模化、机械化，被当地人称之为苹果种植的“工厂”。目前，洛宁正在依托海升果园，以庙洼村为核心，打造一个总面积1.6平方公里的以苹果文化为主题，集乡村观光、农事体验、休闲度假、运动健身、文化科普于一体的金果小镇。探索产业+旅游的农旅发展新模式，进一步带动群众脱贫致富。
洛阳众森农业有限公司是一家集苹果种植、采摘观光、果品贮藏销售于一体的市级农业龙头企业，种植苹果2400余亩，年产苹果1800吨，2016年年底其“香腮”牌苹果顺利通过认证。该公司通过“绿色食品+龙头企业十合作社+农户（贫困户）”的农业品牌扶贫带动模式，为贫困户提供247个就业岗位，人均年收入2万元以上；并通过合作社与268户贫困户建立结对帮扶机制，使贫困户年户增收1.8万元以上。
洛阳李应贤果业有限公司是集金珠沙梨研发、种植、销售于一体的市级农业龙头企业，种植面积3000余亩，2014年“李应贤”牌金珠沙梨通过绿色食品认证。4年来，公司培训果农4000人次，其中贫困户500人次。通过绿色种植金珠沙梨，每亩金珠果纯收益均在1万元以上。带动农户1000户，其中贫困户200户，人均增收5000元以上。
近年来，洛宁以有机产品认证助力精准扶贫为切入点，通过龙头企业带动，统筹规划，创新机制，建设有机农业服务中心、引进有机农业服务商，大力开展有机农业“五加一”全程社会化服务，着力推进有机质循环利用、全程机械化和农业品牌、仓储物流、质量检测、农业金融等工作，探索出资产收益、合作扶贫、直接帮扶三种精准扶贫模式，农民以村、合作社或者家庭为单位参与到有机生产中，通过租地、劳动用工、合作社分红、产品提成等形式获得租金和劳动报酬，更好地帮助农民增收致富。
眼下，洛宁现代农业正徐徐打开一幅馥郁的画卷，在广袤的田野上绽放出“无限风光”：苹果、油用牡丹等特色产业成为富民的朝阳产业，爱和小镇、金果小镇、春山溪谷等乡村艺术公园将农业快速融入第三产业，金珠沙梨、谷子等有机农业成为发展品牌农业的新业态。
“把打赢脱贫攻坚战作为‘十三五’最大的政治任务和第一民生工程，我们有决心和信心年底实现30个贫困村如期脱贫，按期实现今年全县‘脱贫摘帽’目标，确保贫困群众‘脱真贫、真脱贫’，确保高质量打好脱贫攻坚战。”洛宁县委书记张献宇说。
（来源：河南日报）
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