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三招破解三农融资难题:国土永用、减税贴息、逐年付
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【农村经济研究论文】[摘要]要破解三农融资难题,除了从三农银行金融体系上着手,除了从财政拨款、财政信贷、减免农业税费等直接财政支持上着手,除了从农产品价格的提升或补贴上着手,更重要的,必须从降低三农投资和贷款风险、提高三农投资和贷款收益率着手。只有三农投资和贷款能够至少获得平均收益率,才能解决三农的融资难题。 (一)仅能维持简单再生产的资金量,从根本上制约着三农发展 农业现代化需要资金,农村城市化需要资金,农民市民化需要资金。 例如,推广农业科技、加深农业机械化、更加精耕细作和实行农业企业化等等,需要资金。发展农工商一体化、兴办各类农副产品深加工产业链,需要资金。建立和健全劳保、医疗和养老等福利保险,发展和完善各类乡政建设与服务,需要资金。取消农村-城市二元户口制度,为转化成市民的农民提供工作机会与劳保、医疗和养老等福利保险,扩充相应的市政建设与服务,需要资金。 没有足够资金,一切均无从谈起、无法进行! 概略地估算,9亿亩地的农业达成美国70-80年代水平,至少需要30万亿人民币。把300个县城建成200万人口左右的现代化大城市,若需30万亿人民币。把6亿农民转化成市民,至少需要30万亿人民币。就是说,完成由半传统农业社会向全面工业化社会的转化,大若需要100万亿人民币。这就意味着,按我国目前10万亿人民币的国内生产总值,13亿人口需要十年只生产不消费,方能满足全面工业化的资金需要。如果储蓄投资率为国内生产总值的25%,即一年用2.5万亿用于投资,则需要40年方能满足全面工业化的资金需要。如果国内生产总值按8%年率增长,25%的国内生产总值用于储蓄投资,则需要20年方能满足全面工业化的资金需要。 但是,目前三农手中的资金,维持简单再生产都很困难,更不同说满足农业现代化、农村城市化和农民市民化所需。仅能维持简单再生产的资金量,从根本上制约着三农发展。 三农从哪里筹措组稿足够的资金呢?或者说,从哪里或怎样向三农注入资金呢? (二)应该把社会资金和银行贷款引向三农 三农发展所需要的大
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