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世界背景下的中国税制改革——“世界税改趋势与中国税制改革”研讨会观点综述
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【免费财务报表分析论文】“世界税改趋势与中国税制改革”研讨会最近在山东省日照市召开。参加此次会议的专家学者共60余人，会议代表就世界税改趋势、中国目前的减税政策、加入WTO后中国的税制改革等问题进行了深入研讨。
一、世界性税制改革趋势分析
（一）新一轮世界性减税浪潮基本形成
与会学者指出，近几年来随着经济全球化的加快发展，世界上许多国家尤其是发达国家纷纷采取了减税政策，推出了减税计划和方案，调低总体税负，新的世界性减税浪潮已经基本形成。
（二）各国税制改革的共同特点和政策目的
各国税制改革采取的措施虽各有差异，但有相似的特点和政策意图。一是直接降低公司所得税税率。二是降低个人所得税的实际税负。各国的做法大体包括两个方面，即直接降低边际税率；提高个人所得税的扣除额（即免征额），缩小税基。各国降低个人所得税的政策意图在于，增加个人收入，扩大消费需求。另外，减少高中收入阶层个人所得税的实际税负，也有利于刺激投资。三是对企业投资给予税收优惠。这些国家制定许多税收优惠政策，以鼓励企业投资，或者吸引外商投资，以促进本国经济的增长和增加就业。
一些学者特别指出，由于西方发达国家大都实行的是以所得税为主体的税收制度，因此，近期税制改革的重点是对所得税制度进行调整，而流转税（间接税）改革的动作不大。
（三）世界性税制改革的主要原因
首先，应对经济全球化带来的日益加强的国际竞争。各国的开放政策和科学技术的发展，使国际间人才、资本、技术等生产要素的流动越来越频繁，世界经济呈现出全球化趋势。特别是发达国家之间，由于经济发展水平差别不大，税前回报率差别也不大，因而税收对要素流动有特别重大的影响。税收竞争是国际经济竞争的重要手段，其实质是经济竞争。
其次，应对世界性的经济增速减缓和滑坡。近一二十年来，多数西方国家的政府信奉并采纳了新经济自由主义的理论和政策，采取减税、削减或控制社会福利支出、控制货币发行量等一系列的经济措施，以抑制通货膨胀，刺激经济回升。这其中最为引人注目的就是以降低税率、扩大税基、简化税制等
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