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关于减税问题的讨论
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【财务分析论文下载】[摘要]今年是实施积极财政政策的第五个年头。连续五年的高额国债发行成为实施积极财政政策的主要“风景线”，而以需求不足为主要特征的通货紧缩局面却没有从根本上得到扭转，这进一步引发了社会各界关于减税问题的争论。在我国当前经济环境下，减税很难达到刺激内需的目的。在我国当前有效需求明显不足的特殊形势下，减税后，企业负担虽下降，却由于分配不公导致的居民消费需求不足，市场缺乏活力，以及企业的科技创新、产品创新也并非一朝一夕之事。这使得生产消费资料的企业直接、生产生产资料的企业间接地对销售收入预期，从而对利润预期并不看好，这样企业并不会有多大的扩大投资意愿，而内需就很难拉动起来。相反的观点则认为，增支和减税，其对促进需求刺激经济发展的效果是相似的，都可以说是增加需求方面的政策。但减税措施更直接启动民间需求，为增发国债所不能及。同时减税使企业降低成本，增强竞争力与提高供给的积极性。
今年是实施积极财政政策的第五个年头。连续五年的高额国债发行成为实施积极财政政策的主要“风景线”，而以需求不足为主要特征的通货紧缩局面却没有从根本上得到扭转，这进一步引发了社会各界关于减税问题的争论，现归纳如下：
一、对近几年我国税收收入增长的认识
如何看待我国近年来的税收超常增长现象，实际上决定着今后税收政策的走向。总的来说，存在着正反两方面的观点。
（一）认为税收超常增长是反常的。
有一种观点认为，税收增收政策对总需求具有较大的紧缩作用。我国自1994年税收连年高速增长，是导致经济衰退的重要原因之一，因为税收对总需求具有较大的紧缩作用。目前税收的紧缩作用，被增发国债进行投资抵消或掩盖了。这几年税收以更大的速度超常规增长，使总收入的边际税率高达20％－40％，税收弹性迅速提高约为2，经过几年时滞后，对经济会产生严重紧缩作用，若积极财政政策撤出时，税收增收政策的紧缩作用将会凸显。
另一种观点认为，我国财政支出与收入（或税收）政策存在着不相协调的矛盾。我国实施积极的财政政策，实质上就是扩张性的财政政策。但迄今我国政府只采取增发国
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