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试论坚持党内民主制度的科学性
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【政治教育小论文】 一党内民主制度的科学性集中体现为制度的可操作性与有效性。事实上，任何一种制度如果失去了这两个特性就等于失去了自身存在的价值。制度是一种存在，既可生成政党行为，也可弱化政党行为。制度是一种框架，既可以为政党行为提供范围、平台。又可以为政党行为提供制约与规范。制度也是一种标准，既可以评判又可以导向。制度对政党行为的影响具有根本性、全局性、稳定性和长期性。正因如此，中国共产党党内民主的制度建设成为推进党内民主健康发展的根本。然而，这个根本能否充分体现。归根到底在于制度的科学与否，在于制度本身的可操作程度与实际效果。这不仅决定着党内民主的命运与前途，同时也决定着中国民主政治的命运与前途。
在当代中国，中国共产党的领导地位及其在中国经济社会发展中的领导核心作用，使得我们党党内民主制度的构建，在一定程度上超越了政党自身建设范畴，成为关系中国经济社会发展的重大战略问题。党内民主的使命首先是全面提升党的生机与活力，但同时还要推动人民民主，并与人民民主形成相互促进、相互推动的发展格局。尤其是对于中国民主进程而言，党内民主又是中国政治体制改革的切入点。正是基于此，党内民主制度构建的科学性就显得格外重要，不仅关乎执政党党内民主的健康发展，也关乎中国特色社会主义民主政治的健康发展。
我们党在长期执政的条件下，要持续保持党的生机与活力，始终反映最大多数人民的根本利益和意志，基本途径是发扬民主。反映在党内，则需要有一套以人民利益为价值取向的制度机制。所以，党内民主制度的构建就必须以此作为科学依据，论证其本质、构建其内涵、探索其路径，以此激发党的活力，统一全党意志，调节党内各种关系，确立正确的领袖、政党、群众关系，保持健康正常的党内关系。特别是要通过民主制度的科学建设，在党内形成一种运转有效的制度机制。这一机制包含选举、公开、党内监督等相互连接、相互作用的要素，并连接为一个整体。
二
我们党从诞生之日起，就重视探索党内民主制度建设，关于发扬党内民主精神和建设党内民主制度的理论与实践，在党的历史文献中有大量记载。从党内民主制
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