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实施“新村建设计划”,扩展农业就业空间
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【社会学 论文下载】 [摘要]本文对我国就业形势的基本判断是:现阶段我国面临沉重的就业压力,在发展战略上应体现就业优先;要缓解严峻的城乡就业冲突,就需要大力拓展农业内部的就业空间。本文提出的政策主张是:加快农村基础设施建设是推动农村剩余劳动力转移的一个重要突破口,建议抓住中央实施积极财政政策、西部开发等重大历史机遇,把“新农村建设计划”作为中国农村尤其是西部地区农村当前的主要任务,实施“模范新村”试点工作,有组织、有领导、有经费、有规划地分步骤开展起来,并抓紧抓好。以“新村建设”为中心,拉动农村需求,调动农村干部和农民的积极性,作为加快西部开发进程和解决三农问题的有益探索。 本文对我国就业形势的基本判断是:现阶段我国面临沉重的就业压力,在发展战略上应体现就业优先;要缓解严峻的城乡就业冲突,就需要大力拓展农业内部的就业空间。本文提出的政策主张是:加快农村基础设施建设是推动农村剩余劳动力转移的一个重要突破口,建议抓住中央实施积极财政政策、西部开发等重大历史机遇,把“新农村建设计划”作为中国农村尤其是西部地区农村当前的主要任务,实施“模范新村”试点工作,有组织、有领导、有经费、有规划地分步骤开展起来,并抓紧抓好。以“新村建设”为中心,拉动农村需求,调动农村干部和农民的积极性,作为加快西部开发进程和解决三农问题的有益探索。 一、将拓展农村内部就业空间作为就业优先战略的重点 迈入新世纪,就业成了我国继解决吃饭问题之后的最为沉重的话题。隐含在就业背后的各种深层的矛盾也显现出来,社会稳定的难度加大。目前,城市的就业压力非常突出,由此导致的社会不稳定现象也已经有所显现,特别是由于社会保障制度尚未健全更加剧了潜在的风险。继续将农村剩余劳动力的转移任务寄托在城市有很大困难,城乡的就业冲突已经日益显现,应当引起我们重视。 面对这样的形势,在近期内大力拓展农业内部的就业空间,鼓励农民就地走向现代化就具有深远的政策意义,对保持我国的稳定、健康发展十分重要。 不过,鼓励农民就地走向现代化,并不是将农民堵回农村,而是应更加关注农村的发展,有效地扩
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