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增值性审计—国外内部审计发展的主流
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【会计学年论文】
作者:[王爱东 邹维忠]20世纪90年代,为适应经济运行模式和企业治理结构的变化,国外各种机构的内部审计也在积极寻求变革,其主要特征是从以检查、评估为主要内容的符合性审计向以增值和改善机构运行状况为主要内容的增值性审计转变。目前这种转变在国外许多机构(包括企业和政府)已经取得成功,增值性审计已经成为国外有关机构内部审计的主流。本文试就增值性审计的主要特征略作分析和探讨。 一、以改善和行动为主要内容 国外有关机构通过内部调查和聘请外部咨询公司对审计职能进行根本性的重组,使得内部审计的指导思想和出发点发生了根本性的变化。这种变化就是内部审计不再仅是“独立的问题发现者,而应成为推动改革的使者”,内部审计活动将以改善机构运行的状况和推动改革的具体行动作为主要内容,它运用系统化的方法,通过评估和改善风险管理、控制和治理程序帮助机构实现其目标,其主要特征是提供增值服务。 如杜邦公司通过审计作用的四象限图,将以前消极的以“发现和评价”为主要内容的内部审计活动向积极的“提供防范和解决方案”的内部审计活动转变,从事后发现内部控制的薄弱环节转向事前的防范,从单纯强调内部控制转向积极关注并利用各种方法来改善公司的运营业绩。 增值性内部审计向客户提供防范性的审计产品,向客户提供解决方案,内部审计不再将自己视为“局外人”,而是成为机构增加价值、提供效率的一员,为实现机构的目标提供保障和咨询。 二、和被审计单位建立经营伙伴关系 国外有关机构的内部审计正在用一种积极的态度来建立新的形象,和被审计单位建立经营伙伴关系。审计部门员工认识到,要实现增值性审计的目的,必须提供专门的审计服务,成为所服务领域的专家,不是仅去发现那些控制薄弱的环节,而是要努力防止这种薄弱环节的产生,要与客户合作、向管理部门营销审计业务、提供培训、教育等服务,并将部分精力集中于防范工作,这样才能最大限度地发挥自身作用。如朗讯科技公司人员利用内部审计部和公司保卫部合并的机会,改名为“经营保证和风险防范服务部”,从而消除了“审计”的痕迹,更加准
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