|
浅析旁站监理的争论与思考
|
|
【水利科学发展观论文】 摘要阐述了水利建设监理过程中遇到的关于旁站监理的争论,进而从理论、实践和制度方面对旁站监理在建设监理中的作用和所处地位进行了论述。关键词建设监理;旁站监理;争论;思考 随着国家工程建设管理体制改革的深化,建设监理制度已进入了全面推行阶段。但这些年来,建设各方对监理在工程建设中的作用,监理工程师的责任和义务,在理论和实践中都存在不同的理解和做法,尤其对旁站监理问题,争论和说法尤多[1-4]。 1旁站监理的争论 1.1业主对旁站监理的要求 通常业主要求监理人员要有监理工程师资格,要求监理工程师在承建单位施工期间,用全部或大部分时间和精力对施工活动进行全过程跟踪监控。有的业主甚至要求监理工程师对施工的每道工序、每个单元工程要跟踪监理。如对本属施工单位责任范围的施工放样测量,要求监理也须独立进行复测,以此核定施工单位的测量成果,对断面开挖、混凝土浇捣等都要跟班作业。尤其在“98洪水”出现“豆腐渣”工程之后,工程质量问题得到社会各界空前关注,因此业主对旁站监理更是强调有加。 1.2监理方对旁站监理的认识 监理方认为,监理是高智能服务,不是专职的旁站机构,监理工程师也不是施工单位的施工员,监理工程师一般都具备较为丰富的理论知识和施工管理经验,让这些人旁站跟班,既是浪费人才,也分散了监理的精力,实际上削弱了监理的控制作用;工程质量的好坏是承建单位干出来的,监理工程师应以督促、检查、指导、巡视、抽查为主要控制手段,但对工程关键工序、关键部位、隐蔽工程设置旁站监理是有必要的。 2对旁站监理的思考 2.1旁站监理的含义 关于旁站监理,查阅有关参考书,尚未找到完整的解释,笔者的理解是:旁站监理是在工程施工过程中,监理机构针对工序的施工质量控制需要,采取的一种现场监理方式,即对某些特定工序,由监理人员对施工全过程进行跟踪检查,使其质量满足设计要求和施工规范要求。然而旁站监理是实现质量目标控制的辅助手段,多用于监理机构根据质量控制需要设置的见证点和待检点。以重要和关键工
|
|
|