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论城乡市场差异的原因及对策
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【宏观经济学论文】 [摘要]城乡市场差异源于城乡二元结构。而城乡二元结构的根源我国奉行多年的“工业优先发展战略”。考察改革开放前后我国经济发展的历程不难发现,我国始终存在着对工业和城市发展的偏好,始终重工轻农、重城市轻农村,这种指导思想通过二元结构政策得以贯彻和体现。工农、城乡有别的二元结构政策,通过牺牲农业和农村为代价,虽换得了工业和城市的发展,但却形成了两个生产力发展水平完全不同的市场。城乡二元结构政策影响并决定着城乡经济发展的方方面面,已形成了一套较完整的体系。 农村市场为什么启而不动?原因在哪里?越来越多的学者已注意到单靠增加农村市场产品供给,增加农村基础设施投入等并不能解决问题,仅仅依靠农业结构调整也不能切实提高农民收入,增加农民购买力。而事实也正是如此。近几年农村市场消费需求不仅没有因为政府开拓农村市场政策的积极实施而旺盛起来,相反还出现了逐年萎缩的趋势。笔者认为,这种状况是城乡市场差异的必然反应。我国城乡市场差异问题由来已久,造成这种差异的原因虽然是多方面的,但主要根源还是在城乡二元结构上。改革开放以来,我国城乡二元结构问题不仅没有解决,相反还在许多领域被固定化。在一个持续对农民利益有所损害的城乡二元结构体制下开拓农村市场,靠单个政策手段肯定解决不了目前的农村市场问题。农村市场问题的解决必须从根本上改变二元社会结构。只有这样,才能真正启动农村市场,形成我国城乡统一的大市场。 一、我国城乡市场的巨大差异 市场是由主体、客体和交易环境等要素构成的,因此,考察城乡市场差异必须考察城乡市场主体及其在收入、消费方面的差异,考察交易对象与市场需求适应性程度的差异,以及市场消费环境与市场制度环境等方面的差异。 1、市场主体差异。 城市市场主体主要是城市居民,而农村市场主体主要指纯农户。在实行联产承包责任制之后,农户已是独立的生产主体,但由于土地使用权身份不明确?,致使农户利益无法得到保障,不时遭受侵害。农业产业至今被分割和肢解,农民无法也无力直接面对市场。农产品的商品率不高,农户的自给性消费还占有相当的比重。一些落
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